Le Sénat donne à Biden un gros outil pour contourner l’obstruction du GOP Mitch McConnell Congress Washington Kamala Harris GOP


Avec un nouvel outil puissant, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a de nouvelles options pour potentiellement faire progresser le paquet d’infrastructure du président Joe Biden et d’autres priorités au-delà de l’obstruction républicaine dans le Sénat divisé 50-50.

Les républicains s’engagent toujours à faire tout leur possible pour arrêter Biden, mais l’opinion d’un parlementaire officiel cette semaine pourrait changer la donne. Il libère de multiples options pour les démocrates pour faire avancer certaines parties du programme de Biden – y compris la législation sur l’immigration et l’assurance-maladie – avec 51 voix au Sénat de 100 membres au lieu des 60 généralement nécessaires pour faire passer une législation majeure au-delà des menaces d’obstruction systématique.

Il a été question d’essayer de modifier les règles de l’obstruction systématique, mais ce serait un très gros coup de pouce politique dans un Sénat divisé et dévoué à la tradition.

La Maison Blanche a été encouragée par la décision du parlementaire mais n’abandonne pas le soutien de certains républicains, malgré leur forte opposition à payer une grande partie du plan d’infrastructure avec une augmentation de l’impôt sur les sociétés. Le président, a déclaré l’attachée de presse Jen Psaki, « continue de croire … qu’il existe une voie bipartite pour aller de l’avant. »

Cependant, il est clair que la profonde polarisation partisane à Washington a conduit à une nouvelle ère de légiférer. Les fous de politique chevronnés de Capitol Hill creusent profondément dans la boîte à outils procédurale pour trouver des moyens de contourner l’impasse qui laisse généralement le Congrès dans l’impasse.

Le chef républicain du Sénat, Mitch McConnell, a réprimandé Biden pour son esprit de parti et a déclaré mardi que son côté ne soutiendrait pas le paquet d’infrastructure de 2,3 billions de dollars que Biden veut payer avec la hausse des impôts sur les entreprises.

« Pour un président qui s’est présenté comme bipartisan, je n’ai pas encore vu cela », a déclaré McConnell aux journalistes du Kentucky.

McConnell a déclaré que Biden est une «personne formidable, je le connais bien, je l’aime bien. Nous sommes amis depuis des années. Un modéré, il n’a pas été.

Alors que les démocrates du Congrès avaient déjà prévu de recourir au «rapprochement budgétaire», une procédure spéciale liée au budget avec un seuil de 51 voix pour adopter certaines parties du paquet d’infrastructure de 2,3 billions de dollars de Biden, la décision du parlementaire ouvre la porte à son utilisation sur certaines autres priorités. .

Les discussions tournent autour d’une refonte de l’immigration qui pourrait ouvrir la voie à la citoyenneté pour certains. Il y a également une discussion sur l’utilisation du processus pour abaisser l’âge de la retraite Medicare de 65 à 60 ans et d’autres points à l’ordre du jour.

Le bureau de Schumer a déclaré qu’aucune décision n’avait été prise. Toute action implique toujours d’arracher le consensus des 50 sénateurs du caucus démocrate, progressistes et centristes, ce qui pourrait s’avérer décourageant. Mais le porte-parole Justin Goodman a salué l’opinion du parlementaire comme «un pas en avant important que cette voie clé soit disponible pour les démocrates si nécessaire.

Utiliser les règles budgétaires pour adopter une législation radicale sur un vote de ligne de parti n’est pas nouveau. Le Congrès a utilisé le processus de réconciliation budgétaire le mois dernier pour approuver le sauvetage de 1,9 billion de dollars par COVID-19 de Biden malgré l’absence de soutien républicain.

Utilisé pour la première fois en 1980, le processus a été utilisé la plupart des années depuis, selon un rapport du Congressional Research Service.

En 2017, un Congrès contrôlé par les républicains a utilisé le rapprochement budgétaire pour approuver les réductions d’impôt du GOP de l’ère Trump sur un vote de la ligne du parti. En 2010, les démocrates l’ont utilisé pour la loi sur les soins abordables, connue sous le nom d’Obamacare. George W. Bush s’est appuyé à deux reprises sur la réconciliation pour approuver les réductions d’impôts, y compris une fois lorsque le vice-président Dick Cheney a voté pour briser l’égalité.

Mais l’opinion de la parlementaire non partisane du Sénat, Elizabeth McDonough, lundi soir, signifie que le processus peut potentiellement être utilisé plusieurs fois cette année – plutôt que deux ou trois fois seulement, comme prévu.

En règle générale, le Congrès a une résolution budgétaire chaque année fiscale, ou deux chaque année civile depuis que l’année fiscale commence le 1er octobre. Le parlementaire a signalé que si la résolution budgétaire annuelle est révisée, le processus peut être utilisé à nouveau.

C’est une voie plus rapide pour adopter certaines priorités de Biden que de vider l’obstruction du Sénat, la pratique de longue date qui, selon certains sénateurs et critiques, est un retour en arrière utilisé par les pro-ségrégationnistes pour bloquer la législation sur les droits civils et devrait être modifiée.

L’obstruction systématique permet à n’importe quel sénateur de s’opposer à l’examen d’une législation ou d’autres questions, et ne peut généralement être surmontée qu’avec un seuil de 60 voix – un défi de taille dans la chambre désormais uniformément divisée.

Les démocrates détiennent la majorité au Sénat 50-50 parce que le vice-président du parti, Kamala Harris, peut voter à égalité.

Alors que le sénateur Jeff Merkley, D-Ore. Et d’autres progressistes de premier plan ont préconisé de changer les règles de l’obstruction systématique, davantage de démocrates centristes, y compris Joe Manchin de Virginie-Occidentale, ne sont pas à bord.

L’utilisation du rapprochement budgétaire pourrait fournir une solution à court terme, mais ce n’est pas sans inconvénients. Cela implique un processus fastidieux et parfois des séances du Sénat qui durent toute la nuit, appelées «vote a ramas», les sénateurs proposant plusieurs amendements.

De plus, les outils budgétaires ont d’autres limites dans la mesure où les propositions doivent se conformer aux orientations budgétaires, ce qui signifie que tous les projets de loi ne seraient pas admissibles.

Déjà, le parlementaire au début de cette année a rejeté une proposition de hausser le salaire minimum fédéral à 15 dollars de l’heure dans le cadre du programme COVID-19 car elle ne respectait pas les directives budgétaires.

Les droits de vote, les projets de loi sur la violence armée et d’autres lois se heurteraient probablement à des limites similaires.

Ceux qui recherchent des changements aux règles de l’obstruction systématique ont bien accueilli l’outil budgétaire, mais ont déclaré que des changements à la pratique de l’obstruction systématique étaient toujours nécessaires.

«C’est formidable que les démocrates du Sénat soient en mesure de passer bon nombre de leurs priorités économiques avec une majorité simple», a déclaré Eli Zupnick de Fix our Sénat, un groupe qui préconise des changements d’obstruction systématique.

Mais il a dit que « ce ne sera pas suffisant si l’obstruction systématique reste un outil.

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Le rédacteur de l’Associated Press, Jonathan Lemire, a contribué à ce rapport.



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